七臺河礦區新聞網網站

（上接7月13日）

——礦區鐵路實現跨時代意義的自營、電氣化。說到礦區鐵路實現自營這段歷史，七臺河礦務局“老人”都說一定要寫上一筆。1986年春節，由于車皮供應不足，落地煤堆積如山，白白自燃，再運不出去，就得停產。運輸問題不解決，七臺河礦區很難發展。在礦區鐵路自營建設中，七臺河礦務局自己買電力機車41臺、蒸汽機車5臺、內燃機車2臺等等，經過3年多的艱苦奮斗，1989年7月1日，七臺河礦務局終于實現了礦區鐵路自營：自己有機頭，車皮自己配送，自己編組，不僅解決了車皮供應和發運不及時問題，還結束了礦區鐵路由國鐵代管的歷史，全局出的煤炭通過礦區集配站編組發往全國各地。

——1987年至1989年底，七臺河礦務局三年建設職工住宅339 730平方米，有7 740名礦工喜遷新居。技工、師范學校教學樓拔地而起，全局44所中小學四年擴建面積達11萬平方米。

——1988年7月，全國煤炭工業薄煤層現場會在七臺河礦務局召開。

1989年七臺河礦務局晉升為國家二級企業，同年入選全國五百家大企業名單，從此，進入國家大企業行列。

這個時期，整個七臺河礦務局就像一部大的機器，包含煤礦、選煤、非煤、礦建、土建、醫療、教育、林業等十多個領域，是名副其實的壯年局。

1990年實現“八二一三”奮斗目標，即產量800萬噸，盈利2000萬元，全員效率達到1噸，百萬噸死亡率降到3以下。同年，七臺河礦務局請求煤炭工業部投資修建的桃山水庫凈水廠投入使用，35萬煤城人由喝地下水改喝桃山水庫水。在石龍山還建立了一個容量為598萬立方米的小水庫，并開發成集旅游、度假、培訓、療養、種植、養殖六位于一體的礦區農副業基地。

1991年12月16日，七臺河礦務局全年產量首次突破千萬噸大關，成為中國煤礦第19個年產千萬噸礦務局，奪得全國薄煤層之冠，創出薄煤層突破千萬噸全國第一、全員效率全國第一、機械化水平全國第一、經濟效益全國第一等“六個全國第一”。

1993年，富強煤礦至龍湖煤礦自營鐵路正式通車，鐵路全長17千米；熱電廠并網發電，結束了礦區不能發電的歷史。

三、 市場無情　谷底求生

七臺河礦務局煤炭產量突破千萬噸后，1991年至2016年煤炭產量連續26年在1 000萬噸以上，其中，2005年和2009年均創出1 250萬噸紀錄，2002年全年生產原煤1 324萬噸，創礦區開發建設45年來的紀錄。2003年全年生產原煤1 407萬噸，達到礦區開發建設60年來的最高峰。

但是企業效益好壞，起決定作用的永遠不是產量，而是市場。到了90年代，市場格局的變化，讓七臺河礦務局深刻領教到市場的冷酷與無情。

在90年代之前，七臺河是因煤而興的，盡管七臺河曾經是勃利縣管理的一個七臺河村，但是伴隨著七臺河礦務局的發展壯大帶來了七臺河的發展壯大，后來曾有“小小勃利縣、大大七臺河”的說法。因七臺河礦務局的存在，伴生了一個黑龍江省地級市——七臺河市。

但是到了20世紀90年代初，在從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，七臺河礦務局由于市場總量過剩，包袱沉重，一度陷入困境。曾經的風光不再了，取而代之的是艱難的跋涉、痛苦的求生。

國家稅收不能保障，職工工資不能正常發放，職工情緒低落，這是七臺河礦務局歷史上遭遇的第一個市場“寒冬”，這個寒冬，讓七臺河礦務局經歷了發展的“灰暗期”和苦難的“長征”。這個過程很長，長達10年之久。

七煤黨委委員、工會主席張玉賢在回憶煤礦陷入低谷的歷史時說，黨中央、國務院、煤炭部、省委省政府、市委市政府都曾幫助企業擺脫困境。90年代，黑龍江省危困地方不少，黑龍江省公務員曾捐出一個月工資支援龍江四個礦務局渡難關。

1993年后，煤炭市場越來越不景氣，緣煤而興的七臺河市，陷入了困難的境地。

七臺河礦務局變守家待客為送貨上門，在東北三省大城市設立煤炭銷售處，出臺《關于機關處室人員到外埠開辦煤炭經銷網點的具體規定》，鼓勵機關干部到外埠賣煤，盡可能保住市場。

1994年1月10日，春節前夕，龍江四個礦務局的危困情況引起了時任黑龍江省省長邵奇惠的重視。他帶領省政府各部、委、廳的主要負責同志一行30人到七臺河礦區視察，走訪富強煤礦、新興煤礦、桃山煤礦等單位，問候一線礦工、工傷職工、待業青年和放假礦工，看望貧困戶、特困戶等。并為七臺河礦務局解決煤炭外運等實際問題，為礦務局貸款1490萬元，清欠貸款1510萬元，用于解決礦務局職工春節前的開工資問題。同時，省政府還專門撥款100萬元救濟市、礦務局困難戶。

這十年，煤難賣、款難要，拖欠職工工資，拖欠醫藥費、電費、鐵路運費。供大于求、三角債，轉換機制、成本核算、扭虧增盈、春雷一號工程、聚寶盆效益攻關、精簡分流、解困振興、模擬長征，是七臺河礦務局的熱詞。

1995年，鐵路運輸漲價，30%的車皮進入市場，七臺河礦務局陷入煤炭市場疲軟和運輸緊張兩難境地?！澳莻€時候，我們是跪著挖煤、磕頭賣煤，作揖要錢哪！”外債11個億，許多供應材料、設備的廠家紛紛停止供貨。最嚴重的是大量拖欠職工工資。為避免應收煤款前拖后欠現象，七臺河礦務局取消托付結算方式，推行結算、運銷、調度一條龍的管理制度，制定了催收陳欠的新規定，要求把1994年底以前的所有陳欠款全部清回，組成清欠大軍，兵分八路催收8億元陳欠。同時，把有能力的離退休人員也組織起來去清欠。

“七煤”的不景氣還直接影響到了七臺河市。市里70%的財政收入是靠煤礦。七臺河礦務局上繳不了利稅，連市里的公務員都發不了工資。一位政府干部這樣形容兩者之間的關系：“煤礦的效益不行，七臺河賣冰棍和擦皮鞋的都賺不了錢?！?/p>

也確實如此，筆者在七煤工作20余年，第一次困難時期也剛好趕上。記憶中，礦務局一開工資，整個七臺河市場都是熱氣騰騰的。礦務局開不出工資，七臺河市場都是蕭條、了無生氣的。那時候，有“礦務局一感冒、七臺河打噴嚏”之說。

七臺河礦務局職工的記憶深處最困難時期有三年，工資收入低，又接連七個月壓資，桃山煤礦的一位礦工說他最難時是全家只有30元錢了，又趕上一個同事家孩子結婚，這30元錢都隨了禮。出嫁的女兒工資低，生活比較困難，為了節省錢，一日三餐還都回他家吃。

七煤普通干部職工，關于困難的記憶，雖各不相同，但有一點是相同的，企業困難，大家的日子真真切切的都不好過。

1994年8月，時任省委書記岳岐峰聽了礦務局的匯報后說：“煤這一塊多了不可能，巨大的潛力在非煤這一塊，弄得好，5個億是它，16個億是它，幾十個億是它。要發展主業，先發展副業，就這個辨證關系，不然主業也保不住?！?/p>

一個以煤為主，以非聚財，一業精，多業興的“一局兩制”藍圖就此誕生。另一方面，七臺河礦務局對9個礦、5個洗煤廠以外的23個局直屬國有“非煤”企業實行委托經營，并逐步向公司化改組過渡，這23個單位脫離“母親”，“下?！鼻笊?。從此，全局開始開辟第二戰場，發展“兩非”經濟。

1996年至1997年間，七臺河礦務局利用國家政策貸款8500萬元，先后在牡丹江農墾分局所屬興凱湖農場購置6.57萬畝荒地，在撫遠縣海興鄉購置1.35萬畝荒地，在七臺河市區購置3萬畝荒地。同時購進挖掘機、拖拉機等農機具626臺套，由各礦、廠（處）分別開發經營，安置下崗分流人員2016人，使七臺河礦務局實現了轉產分流、以工務農、以工務牧的行業戰略性調整。

1997年春耕時，筆者曾去興凱湖那片土地看過，由于這塊黑土地沉睡多年，極其肥沃，翻過的土棱表面上閃著油光。但是也正是因為剛開春，土地極其泥濘，由各礦分流人員組成的非煤的開荒者們，挽著褲腳，在黑黝黝的泥土中挖渠引水、艱難造田，一個個都成了“泥腿子”“一人一把鎬，三鎬三畝田”，非煤職工開墾出4萬多畝荒地，其中撫遠農場開荒13500多畝耕地。從此，七臺河礦務局有了自己的黑土地，有了自己的農業生產基地。

1997年，七臺河礦務局在石龍山舉行了一○四農副業開發基地的揭匾儀式。早在60年代，國家煤炭部104名老領導、老干部曾在此開墾荒地，艱苦創業，“一○四”因此而得名?！耙弧鹚摹被厥堑V區糧油自給的主要基地，2萬多畝的肥沃土地上盛產大豆、水稻、玉米等糧食作物和白瓜子、紅小豆等多種經濟作物。

到2006年，僅興凱湖農場就擁有耕地31000畝。之后很多年，給職工發放的扶貧糧都是自己農場的水稻，為困難職工提供了有保證的穩定“飯碗”。

2015年12月，興凱湖農場的2.3萬畝土地，被省政府劃歸農墾總局853和855兩個農場所有，由這兩個農場負責七煤2000名轉崗職工開支吃飯問題。

非煤的老職工說，開荒種地的當年，就曾有人預言：“早晚看吧，七臺河礦務局以后一定會借上這塊土地的大力……”

時間是最好的檢驗者，事實也正是如此。

不僅是農業，當年，七臺河礦務局向國家申請綠化荒山工作，以彌補坑木使用給國家帶來的森林消耗。當時，七臺河礦務局在供應處組建了林業隊，以每株幾厘錢的價格購進樹苗，以1.51元的日工資雇傭臨時工植樹。礦區老一輩林業人采用鋼絲拉繩等方法植樹，紅星林場和新興林場，是利用每噸煤提取1角錢的育林資金，在紅星林場栽種3.7萬畝，在新興林場栽種2.7萬畝，就連桃山公園、仙洞山公園的大片落葉松都是七臺河礦務局培育起來的?？梢哉f，礦區幾代林業人造林不止、護林不息，使礦區荒山滿目蒼翠，建造出7萬畝林地、活立木蓄積量32萬立方米、市場價值1.5億元的“綠色銀行”，在2015年時，同樣為轉崗職工就業出了大力。

1998年2月28日，七臺河礦業精煤（集團）有限責任公司成立，延續了四十年的成長思維開始轉變，計劃經濟體制下的種種正在成為歷史陳跡。

改制后的第一次董事會，確定了六項主要工作，要求進一步抓好減人提效，實現再就業工程，全年完成減員分流6000人。大力推進股份制和股份合作制等形式的企業改革，試圖在黑龍江四局“虧損圈”中率先突圍。

“來，大伙再加把勁兒，早干完早歇著?！?998年4月，富強煤礦供應科黨支部書記韓德士及10名機關人員組成的裝卸隊伍正在熱火朝天地卸車。年初，這個科有職工204人，先后6次減員，共減員40人，并于4月15日全部到位。

當時號稱10萬職工20萬家屬的七臺河礦業精煤（集團）有限責任公司，開始了新一輪的減人提效。這一年，基層各單位紛紛減員提效和壓縮非生產性支出。然而，困頓卻一直伴隨在左右，到1999年，七煤內外交困，虧損1億多元，拖欠職工工資2.1億元。給工人開工資就要欠稅，交了稅就沒錢給工人開工資，直到2001年9月，未見轉機。

為扭轉這一局面，這一時期，七煤出臺了一系列為企業渡難關的措施，提出“三年扭虧、四年解困”和每年工資按照5%的幅度來增加的目標，以期讓干部職工看到希望。

具體措施：一是狠抓私賣煤，成立“煤炭產品管理稽查大隊”，公司紀委與煤炭稽查大隊聯合在百里礦區晝夜巡邏，并先后處理了41名礦長以下人員（管理人員），從而增煤90萬噸，按當時價格就是1億元，用這些錢七煤當年交足了稅金，給工人發了當期工資；二是集中招標現金采購，一年為企業節支1億元；三是小煤礦從七煤大礦拉線買電必須預付一個半月電費，一年下來，又節省4000多萬元；整頓銷售人員與客戶勾結、虛報運煤商務損耗問題，一年省出4800多萬元。四是對基層生產單位實行責任承包經營制，公司把所有的生產費用、包括工資費、材料費、租賃費等各種成本，全額承包給生產單位。同時實行企務公開，當日工資當日上墻，避免了套取克扣工人工資的現象。

四、 黃金十年　煤價起舞

一度在低谷中徘徊的七煤，伴隨著新世紀的曙光就這樣迎來了解困振興的春天。自2001年以來，原煤產量逐年遞增，經濟效益逐步提高，職工生活也有了明顯的改善。從虧損7000萬元到率先在全省煤炭企業中扭虧為盈，從一度七個月未能開出工資，累計欠發工資2億元到工人年均收入逾1萬元，一個虧損多年的國有煤炭企業，短短數年間就由衰而興、扭虧為盈，書寫了令人欽佩的業績。

2002年煤炭市場有了轉暖的跡象，當一車車煤炭承受著車輪滾滾流向各地，久違的現金、支票開始重新回流到七煤的賬簿。

七煤根據煤炭市場形勢，果斷實施“二次精煤戰略”，對洗選設備、工藝流程更新改造，使精煤生產能力由過去的300萬噸提高到500萬噸，還打入了南方和國外市場。在保證正常生產所需投入后，首先確保職工當月工資發放，并開始逐步補發拖欠的工資和醫藥費。

2003年，煤炭市場好轉，煤價上揚，再一次帶動了煤炭銷售和回款，為七煤扭虧為盈起到了重要影響作用。這一年是七煤走向輝煌、喜創佳績的豐收年。

就是在這一年，全國煤礦安全質量標準化現場會在七臺河召開，這是七臺河自1988年承辦全國薄煤層現場會后承辦的又一次全國規模的會議。具有七煤特色的“一化變十化”“精品加藝術”的質量標準化新規范贏得了行業內一致贊譽。早在20世紀80年代，七煤人就著手抓兌規作業和礦井生產的質量達標工作。因為隨著煤礦用工制度的改革，大量的農村自流人員來到礦山“淘金”。為了解決人們作業行為不規范的問題，七煤人以“評最佳抓最差”為重要手段，開展全方位的質量達標競賽，由安全監察部門牽頭，對各生產礦井進行檢查評比。評比的辦法是將有關質量達標內容分項、規定打分標準，由單項打分匯總出結果。這種方法行之有效，促進了質量達標的不斷發展，曾先后涌現出了新興煤礦和富強煤礦聞名全國的質量達標先進單位。在他們的帶動下，礦區興起達標高潮。到了2003年，全公司10個大礦，礦礦有質量標準化建設的“亮點”，無論走到哪個場子面、掘進頭，或是運輸大巷、配電點都會看到高標準的“杰作”，井下“黑、臟、亂、差”的現象少了，取而代之的則是比有些地面環境還整潔的新面貌。這正是把安全質量標準化作為生命工程來抓、打造煤礦安全生產長效機制的結果。當時，雙鴨山公司在“大打質量達標創精品會戰”中提出了三年內達到七煤標準的奮斗目標。

七煤的脫貧解困使整個七臺河市重新生動起來。

原煤產量逐年遞增、經濟效益逐步提高、職工生活也有了明顯地改善，這些變化，也得益于黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮。七煤黨建工作得到市委、省委、中央組織部門的充分肯定。2004年，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志做出批示：在“七一”前夕，各主要新聞媒體集中總結、宣傳、指導七煤黨建工作的先進事跡。這在七臺河礦區開發建設史上是從來沒有過的。

2004年12月26日，龍煤集團在哈爾濱市成立。七煤跨入新的歷史時期。

2004年、2005年這兩年，七煤陸續補還歷史欠賬，其中包括職工工資2.9億元，全公司所有陳欠工資全部補齊。同時，補發醫藥費和獨生子女費，實現了不欠工資、不欠醫藥費、不欠電費、不欠鐵路運費“四不欠”。成立了保健食品公司和各礦保健食堂，實現了保健餐配送到井下；投入2000余萬元，修繕5個洗煤廠職工浴池和8個礦辦公樓；投入500萬元資金，為生產勞動競賽優勝單位定做15500套礦工作業服，這也是七臺河礦區開發建設史上的第一次，這一年3.4萬余名礦工領到新工作服和新膠靴；首批150套礦井專用保溫不銹鋼熱水壺分別送到新建煤礦、新興煤礦、鐵東煤礦井下，一線礦工喝上了熱水。

伴隨著煤價上漲，七煤的好日子持續了十年左右，沒有滑坡。

然而，七煤從建設初期就承擔了絕大部分應由政府承擔的職能，企辦教育、醫療衛生、公安、供電、供水、公路、林業、鐵路等，僅教育集團、師范（含高中）、戍企公安分局、消防、社保、物業、環衛的補助經費就高達6106.4萬元。而且每個單位都有資產負債，額度很大，有的甚至超過資產總額。

這個現狀不解決，一旦將來煤炭市場再下滑，怎么辦？回溯公司改革調整的“歷史途徑”，就會發現先整合、后理順、再改制的整個理性發展過程，合、拆、破、立成為獨具七煤特色的改革發展之路。

公司繼2004年1月對局址區域所有集中供熱劃歸水暖電訊公司管理后，4月，又將礦區基層單位居民鍋爐供熱劃歸水暖電訊公司統一管理，實現供熱管理專業化。2006年投入1000萬元對礦區供熱系統部分主干管網及職工住宅進行改造。2007年對供暖存在問題的礦屬28棟供熱設施老化住宅進行分戶改造。

設計院、勘探隊、安裝公司、礦建公司整合了。三位一體重組成立礦井建設公司，原來的三個實體分別更名為礦建隊、安裝隊、勘探隊，成為礦井建設公司的權屬單位；車輛整合了，成立運輸總公司，將全公司生產運輸車輛進行集中專業化管理，實現了運、管、修、配件采購一條龍；醫療衛生整合了，成立七煤醫療中心，各礦廠分離出來的醫院為分院。

在小井整合方面，按照龍煤集團的要求和礦井產權國有化、行政管理區域化、隸屬關系大井化的原則，順利完成了三個“二區”13個處級單位的整合工作，為小井進行聯合集中改造奠定了基礎，在解決長期存在的體制不順、產權不清、管理分散、安全無保證的問題上邁出了重要一步。

2005年9月1日，經過市礦雙方一年多的共同努力和積極協商，中小學校整體移交剝離的問題終于達成共識，七煤企辦教育正式移交市政府。40所中小學、3381名教職員工，其中在職教職員工2782人、離退休教職員工599人正式劃入市政府管理。

在企業政策性破產方面，鐵東煤礦和富強煤礦順利完成破產后職工安置等工作，并分別更名為新鐵煤礦和新強煤礦。

黃金十年，七煤緊緊抓住煤價上揚、效益上升機遇，打牢礦井安全基礎和增強技術裝備實力。2006年至2011年，七煤落實安全費用和進行安全投入總額約為27.1億元，補還安全欠賬、進行系統改造、淘汰更新老舊雜設備，新增安全設備11019臺套；積極推廣先進適用裝備，投入19.7億元，新增各類設備13103臺套；深化瓦斯治理投入3.75億元，加大抽放力度，緩解瓦斯對生產和安全的制約；推行全員安全風險抵押，實行個人安全基金賬戶和干部安全包保抵押政策，兌現風險抵押、安全年獎金、百日安全會戰獎金3.7億多元。

2007年3月，公司黨委聘請清華大學課題組，幫助研究建設特色企業文化工作，總結提煉出了“不畏艱難、自強不息”的企業精神、“跪著采煤、站著做人”的礦工精神，一直沿用至今。在礦區開發建設六十三年當中，企業精神也是隨著時代的演變不斷發展變化的：1985年，七臺河礦務局黨委第一次提出了“團結一致、積極進取、勇挑重擔、多做貢獻”的企業精神；1995年，七臺河礦務局黨委根據企業的改革發展，又提出了“出奇兵競爭、跨越式前進”的企業精神；2000年，公司黨委根據企業改制和發展，提出了“愛崗敬業、務實創新”的企業精神。

2007年，黑龍江科技學院等院校的120名大學畢業生到七煤就業，這是進入市場經濟以來，首次接收如此多的大學畢業生。第二年，又有88名黑龍江科技學院畢業生報到。

2008年，在七臺河礦區開發建設五十周年時，七煤發展達到頂峰期，用老百姓的話說：“煤有量，賬面上還有錢?！本簝r格走高、產品旺銷，僅前九個月多洗精煤就拉動增收2億元。洗選效率實現歷史性突破。入洗原煤1087萬噸，超計劃16萬噸；生產精煤429萬噸，超計劃33萬噸；精煤產率完成39.43%，同比提高2.78%。銷售收入實現歷史性突破。外銷商品煤840.7萬噸；綜合售價664.63元/噸，同比提高276.68元/噸；實現銷售收入55.9億元，同比增加19.6億元。其中精煤售價1038.5元/噸，銷售收入45.3億元，同比增加20.1億元。企業利潤實現歷史性突破，實現利潤3.6億元，同比增加1.7億元。職工收入實現歷史性突破。年人均收入24216元，同比提高6444元，增幅36.27%；其中采掘工年人均收入34968元，同比提高8604元，增幅32.62%，首次突破3萬元大關。社會貢獻實現歷史性突破。上繳稅金8.4億元，同比增加2.6億元；增加職工福利、發放獎勵、補發津貼3.14億元，同比增加2.3億元。這一年，啟動赴山海關、泰山等地帶薪休假制度。這一年，公司10160名黨員交納“特殊黨費”支援汶川地震災區。這一年，28名新建礦礦工啟程進京觀看奧運會。這一年，公司首套大傾角綜采機組落戶新鐵煤礦，開創國內45度傾角采煤先例。

七煤利用兩年時間，相繼投入7914萬元和5000萬元對桃山選煤廠、富強選煤廠、鐵東選煤廠、龍湖選煤廠進行重介工藝改造，有效提高了洗選加工效率。至此，六個選煤廠重介工藝改造全部完成，選煤工藝水平、洗選加工效率、產品質量穩定性全部達到國內領先水平，2009年精煤產率首次突破40%，精煤銷量比重達到54.6%，并獲得全省產品質量保障功勛企業榮譽。2009年在金融危機沖擊下盈利2.5億元，是8年前的10倍。

2009年，七煤“西部穩產、東部提能”重點項目——龍湖煤礦南立風井和新興煤礦矸石山一個開工一個竣工。這一年，由七煤援建的西藏仁布縣的一條街道被命名為七臺河路。2011年，七煤投資57萬元幫助解決勃利縣興勝村村民出入難問題，這條街被命名為“七煤大街”。七煤建設的首批7棟420戶廉租房分配給龍湖煤礦、向陽煤礦、建設煤礦一線礦工居住。

各級黨組織緊緊圍繞企業中心任務，不斷發揮政治工作優勢，打造特色企業文化，七煤思想政治工作經驗在全省推廣，七煤黨建工作經驗在全市推廣，2011年公司黨委被中組部授予“全國先進基層黨組織”。

十年煤炭“黃金期”，筆者所描述的可能會勾起七煤人某一年某一時期的記憶，關于十年煤炭“黃金期”每一個人的記憶都不盡相同，但這不重要，重要的是歷史行進到此，七臺河礦區經過了五十多年的滄桑巨變，的的確確是實現了歷史性的跨越，也實實在在地改變著七臺河市的發展版圖。

五、 承壓奮進　迎來曙光

進入2012年，受國家經濟下行影響，七煤的精煤售價大幅下降，全年減少收入近2億元，企業經營壓力驟增，再次面臨開不出工資的危險局面。

正如春夏秋冬四季輪回，從這一年開始，煤炭企業徹底結束了令業界羨慕的煤炭行業十年“黃金期”，煤價媽“跌跌不休”，命運多舛的煤炭行業再次陷入了新一輪困難期。

面對嚴峻的市場形勢和巨大的經營壓力，龍煤集團提出了“兩下降一壓減”工作要求，全集團壓減12000人，落實到七煤4000人。七煤從2012年4月份開始，深化“三項清理”活動，深入推進定機構、定編制、清理不合理用工“兩定一清”工作。2012年和2013年兩年，精簡合并科級機構428個、干部編制1783個（其中科級干部編制812個、一般干部編制660個），查出長曠和病事假13071人、頂名826人、井下倒流2204人，解除勞動合同6555人，期末人數同比下降4026人。到2016年，全公司開支人數由2012年初的64647人降至42234人，年工資總額由25.3億元降至18.5億元，節省工資性支出9億元。

在最難熬的歲月里，七煤人守望相助、抱團取暖；在煤價“十一連降”給企業生產經營和職工生活帶來的極限挑戰面前，七煤人眾志成城、合力攻堅。

2013年，以保證運營為底線，壓基金、停獎金、降稅費。按照“有保有壓、從嚴從緊”原則，削減基金計劃1.9億元，同比減少1.7億元；取消10項單項獎，節支2000萬元。積極爭取政策支持，減免企業所得稅3558萬元、失業保險費2500萬元、塌陷費380萬元、礦產資源補償費437萬元、采礦權價款7000萬元，獲得國補資金4756萬元、救護裝備補助1070萬元、瓦斯發電補貼198萬元，有效緩解了企業資金支付壓力。

為改革求生，七煤研究確立了堅持不懈實施內穩外拓戰略和堅定不移走內涵式發展道路的工作思路，及時提出了“樹立過緊日子思想，落實過苦日子措施，朝著過好日子努力”的工作主基調，引領公司上下內涵挖潛、優化存量、引導增量。2012年至2016年，公司堅持以市場需求為導向，調布局、優結構，果斷關停煤質差、成本高、售價低的井口和采區，五年來累計關停29個井口、8個采區。注重通過簡化系統、提升裝備水平、提高效率來實現減人增效。五年來采掘隊組由397個減到330個，井下人員由28027人減到19653人，產量規模保持在1000萬噸以上。緊抓后勁工程不放松，開工了新立煤礦技改和小井系統改造工程，新興煤礦、新建煤礦三水平和龍湖煤礦二水平工程有序推進，移交投用了新鐵煤礦、新興煤礦、龍湖煤礦三個新矸石立井和7個新區，啟動了向陽礦區小井聯合改造工程和小井系統改造升級工程；全面加強成本管理，嚴格執行倒逼機制，全方位挖掘煤質、材料、設備、節水、節電等降成潛力，五年來累計增收節支29.3億元，原煤成本2012年每噸475.21元，2016年降至每噸353.6元，降幅25.59%?！耙黄笠徊摺爆F場研究落實極限扭虧目標，嚴格執行全面預算管理和資金收支兩條線制度，五年累計壓減基金計劃4.4億元；可控管理費用節支1.35億元，累計清回欠款3.3億元，努力保證企業運營的基本資金需求；對新四礦實行承包經營，累計減虧5241萬元；對新興選煤廠實行委托經營承包，實現減虧2417萬元。對同創公司和維修總廠整合重組、“五自”經營，實現減虧增盈566萬元。

在面臨生死攸關的時刻，省委、省政府舉全省之力支持和推動企業解危渡困、改革發展。2014年，省委副書記、省長陸昊一年兩次到龍煤集團調研，走全了四個礦業公司，先后主持召開四煤城產業項目和保障性住房建設座談會、研究龍煤集團發展工作的專題會議。2013年至2015年，先后出臺54條幫助支持政策。2015年9月，省政府成立7個工作對接組，推進改革、減負擔、注資金、強支持、化危機，各項支持企業改革脫困舉措一一落地生效，將企業承擔的部分供水、供熱職能移交地方管理，積極推進廠辦大集體、醫療機構改革和社保退管機構、五項保險業務移交等。到2016年年底，七煤基本完成了“兩供一業”移交工作，分流人員540人，年減少補貼5700萬元。

艾青曾經說過：“個人的痛苦與歡樂，必須融合在時代的痛苦與歡樂里?！?/p>

桃山煤礦和東風煤礦是七煤大家庭中的老大哥，都曾經年輕過、威風過、輝煌過。隨著時光的流逝，七煤大家庭中其他兄弟礦井都成長起來并步入壯年期，成為頂梁柱。而桃山煤礦和東風煤礦這兩位老大哥確實“老”了，被列在關閉名單中。這兩個礦破產的原因，不是因為工人不努力，也不是因為干部經營不善，更不是因為煤炭產品沒有市場賣不出去，而是因為資源枯竭、扭虧無望。2015年5月，桃山煤礦轟鳴了60年的地面風機悄然關閉了，井下所有設備回撤，工作面一線礦工1300多人整建制連同部分輔助設施移交兄弟礦。一年后，東風煤礦在規定的時間內完成了礦井關閉退出工作，徹底退出歷史舞臺。七煤保留桃山煤礦和東風煤礦的番號和序列，轉型發展、二次創業。

2015年9月到2016年1月，公司董事長、黨委書記等一班人以上率下，公司、基層單位兩級機關人員集體在人力資源創業培訓中心待了四個月之久，執行中心工資薪酬。9月25日那一天的朋友圈，七煤機關干部職工，很多發的都是一個歷史性時刻：簽署“七臺河公司機關主、輔分離富余人員分流審批表”，簽完這個表，工資步入1000元時代。也就是說扣完“五險一金”，實開到手的工資只有幾百元，扣得多的，只剩幾十元錢。

那四個月，煤炭行業的職工與同城市其他行業職工的收入逐漸拉開了距離。當街遇到在市里工作的同學，總會被關心地問上幾句：“你們工資怎么樣??？是不是還壓工資呢？你工資能開到2000元吧？”逛街買東西，講價時，提一句“我是七煤的”，不用再多說別的，就能博得賣家的同情，買到手的東西能便宜不少；親友聚會時，人家會說：“算了，算了，你們礦上不開支，這頓飯我請了?！?/p>

不身臨其境，難曉個中滋味。

隨著煤炭企業困難的不斷加劇，停獎、降薪、壓工資成為七煤人面對的新常態。解危渡困，滾石上山，爬坡過坎，成為出現頻率較高的詞。

更多的礦山人在等待，等待出現轉機，盼望煤價再度上升，生活早日得到改善。 

2016年1月25日，由省政府主導，科學配置戰略資源，各方面鼎力支持相助，2.25萬原龍煤集團職工開始陸續轉崗至農墾、森工、林業、城市公益崗，開啟新的職業篇章。這次史無前例、規?？涨暗慕M織化人力資源戰略轉移，贏得了一片點贊。七煤平穩有序將第一批5500余名富余人員戰略性轉崗到農墾、森工、林業和政府公益性崗位。在省市支持下，2017年再一次平穩完成了第二批2813名富余人員轉崗分流和496名“兩供一業”人員移交工作。

與此同時，對長期虧損的龍宇建材公司拆分重組，二磚廠劃歸三和分公司，興隆汽配廠解體注銷，解散清算了安泰礦山設備公司；完成了七煤總醫院股權轉讓、文工團轉崗分流、七煤賓館承包經營和三和分公司久昌建材對外租賃合作，從體制機制上斬斷了虧損源。

“2016年是企業在困境中拼搏進取、曙光初現的一年?！饼埫浩吲_河公司二十屆一次職代會報告給2016年下了這樣的結論。

生活有了起色，日子有了奔頭，礦山人舒展眉頭笑了。2016年的七臺河街頭上下班時間，塞滿了走不動的車輛。上班時間，28個基層單位院內停滿了私家車，節假日帶著一家老小自駕游成為煤城人新的生活常態；而每個節日來臨之時新瑪特超市的購物車總會被一搶而空，結賬的長隊排出去老遠。

這個依煤而立的城市，聽多了“下滑”“谷底”“減虧”“特困”等字眼，平日里只祈求能按月足額發放工資，越來越多的向好的場景，讓七臺河人生出一份久違了的豪情。

是啊，在七臺河礦區，人人息息相通，血脈相連，都有一個共同的心愿：愿七煤的日子越來越好！

六、 精細管理 穩產提效

伴隨著2016年的曙光初現，2017年企業迎來極不平靜、極不容易、極不平凡的一年。

作為一個企業，它的生存基礎是要創出利潤的，如果沒有利潤，它就不能夠生存下去。只承認實力，絕不保護落后，這是市場的鐵律。

盡管煤炭市場好轉，但礦井災害加重、規模效益下降、穩定壓力增大、資金支付矛盾增多，挑戰一個接一個，考驗一個又一個。

最大的難題是地下的煤炭儲量資源和后備資源嚴重不足。

煤炭作為億萬年才能生成的一次性能源，如果采完了，誰也無回天之力。七煤經過近六十年的開采，可采資源不足2.5億噸，且資源分布不均勻，新建煤礦、新興煤礦、新立煤礦三個主力礦井可采資源僅剩6869萬噸，配備資源、建設新井、解決礦井接續問題對七煤至關重要。

飯要一口一口吃，仗要一場一場打。好日子就在前頭，一步一步往前走才能接近目標。

如同文藝理論家斷言“愛情是文學創作永恒的主題”一樣，在煤礦，安全生產則是永恒的主題。

要讓馬兒跑先讓馬兒吃飽。公司提取使用安全、維簡、更改資金5.75億元，爭取國補資金4251萬元，重點投向治災工程、裝備升級、系統調整優化，以此改善礦井的安全生產“硬件”條件。

武林高手被點穴后，滿身武功便無法施展。曾幾何時，公司就像被“瓦斯”點了穴：采深增加、災害加重，瓦斯經常超限，采煤機組開開停停。

技術有多高就能走多快，為了解決這一問題，七煤投入2億元，新增抽放泵6臺、抽采鉆機81臺，完成6項瓦斯治理工程，開采保護層12萬平方米、施工抽放鉆場1152個、打鉆97萬米，抽放瓦斯5884萬立方米、抽采率41.2%，以開采保護層、施工巖抽巷穿層鉆孔、本煤層預抽為主強化區域瓦斯綜合治理，以學習推廣鉆孔下篩管、囊袋式封孔等技術提高瓦斯抽采效果。同時，用超常規的措施、最嚴厲的處罰嚴抓瓦斯超限，全年瓦斯超限次數同比下降67.2%，累計對22次超限、17次誤報追查問責113人次；對“安全三量”評估不到位、隱蔽致災因素普查不到位、災害治理不到位的工作面堅決停產整頓，全年累計停產14個采煤面、42個掘進面，確保了安全生產形勢持續穩定，公司有被“解穴”之感，渾身舒暢。

與此同時，安全的軟實力不斷增強，公司把“一反兩檢”專項行動、“學山東趕安徽，創建平安七煤”活動與強化現場管理、整治習慣性違章行為有機結合、深度融合，確立了“安全反思、隱患整治、小班安全質量結構工資”等6個方面23項常態化制度化開展的工作，推行安全模擬法庭、市場化管理、小班安全質量結構工資四個試點，干部職工的理念、意識和行為都發生了積極而明顯的變化。

要想不落后、經得起市場風浪，那就得全面武裝自己。公司在戰略引領、資金保障、技術支撐、典型引路等方面全力支持各礦發展采掘機械化，投入2.37億元更新生產裝備2194臺套，推動各礦堅定不移地走機械化提效增產之路，科技對生產的貢獻率大幅提高。      （2）未完待續